Чи правомірно замість призупинення трудових договорів оголосити простій у роботі

На ваші запитання відповідає Сергій Кубанський,
голова Ради Київської міської профспілки працівників охорони здоров’я, адвокат, Київ

Наше КП «ЦПМСД» з 01.04.2022 частково перебуває в зоні активних бойових дій. Із липня 2022 року з працівниками призупинили трудові відносини. На сьогодні ситуація не змінилася. Але керівництво хоче підтримати своїх працівників матеріально. Чи правомірно скасувати призупинення трудових відносин із працівниками й оголосити простій у роботі та нараховувати 2/3 тарифної ставки? Яку норму законодавства при цьому застосовувати?

Стаття 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.02.2022 № 2136-IX (далі — Закон № 2136) визначає:

Тобто призупинення дії трудового договору вимагає наявності двох умов:

1) роботодавець не може надати роботу;

2) працівник не може виконувати роботу.

Тож, якщо роботодавець має змогу забезпечити роботу, а працівник не має змоги працювати, чи навпаки, за таких обставин неможливо призупинити трудові відносини в односторонньому порядку. Адже Закон № 2136 не надає будь-якій стороні права самостійно призупинити дію трудового договору.

Призупинення дії трудового договору має право ініціювати одна зі сторін. Строк призупинення — не більше ніж період дії воєнного стану.

Призупинення дії трудового договору не припиняє трудових відносин. При цьому відшкодувати втрачену заробітну плату, гарантійні та компенсаційні виплати працівнику за час призупинення дії трудового договору в пов­ному обсязі має держава, що здійснює військову агресію проти України. На разі законодавчий механізм щодо такого стягнення лише розробляють.

Варто зазначити, що норми статей 34, 113 Кодексу законів про працю України (КЗпП) щодо правового регулювання оголошення простою продовжують діяти: роботодавець і надалі має право оголошувати простій структурного підрозділу чи всього підприємства як зупинення роботи, що спричинене відсутністю організаційних або технічних умов для роботи, невідворотною силою або іншими обставинами.

У такий спосіб, якщо з працівниками призупинили трудові відносини, однак минули обставини, які виключали змогу обох сторін виконувати обов’язки згідно з трудовим договором, то маєте право їх поновити.

Якщо роботодавець приймає рішення скасувати призупинення дії трудового договору до того, як припинять або скасують воєнний стан, він за 10 календарних днів до відновлення дії трудового договору повідомляє працівника про необхідність стати до роботи. Це не виключає права роботодавця у день відновлення трудових відносин із працівником оголосити простій унаслідок зупинення роботи підприємства, що викликане відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для роботи, невідворотною силою або іншими обставинами (див. Додаток 1). А коли ці обставини минуть — припинити простій (див. Додаток 2).

Додаток 1  Зразок наказу про оголошення простою	Додаток 2  Зразок наказу про припинення простою

Отже, маєте право скасувати призупинення трудових договорів із працівниками й одразу оголосити простій у роботі. Після чого нараховуйте зар­плату відповідно до статті 113 КЗпП.